水利部等十部委聯合印發《強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案》(以下簡稱《方案》),其中明確,采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標。
《方案》要求分類推進實施。要按照建設一批、儲備一批、謀劃一批的要求,加強項目庫建設,提高入庫項目質量。對于已經開工建設的項目,要加快進度,盡早建成發揮效益;對于有一定前期基礎的項目,要加快審查審批,盡快開工建設;對于遠期規劃項目,要提早開展前期研究論證。優化項目實施流程,對于采取以工代賑方式實施的水利基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的有關要求,可以不進行招標;對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。
《方案》強調保障資金投入。多渠道落實資金投入。充分發揮財政資金的引導作用,在不新增隱性債務的前提下,將符合條件的水利工程建設項目納入地方政府專項債券支持范圍,通過金融信貸、水利基礎設施和社會資本合作(PPP)模式、水利基礎設施投資信托資金(REITs)試點等方式,多渠道籌措工程建設資金。脫貧地區可統籌利用中央財政銜接推進鄉村振興補助資金支持補齊必要的農村供水基礎設施短板。中央財政水利發展資金對農村供水、小型水庫、山洪災害防治等工程維修養護給予補助支持。加強項目和資金監督管理,防止造成資金和資源浪費。
此外,《方案》還明確總體目標,到2025年,鄉村水旱災害防御能力明顯增強,農村供水保障水平進一步提升,全國農村自來水普及率達到88%,規?;┧こ谈采w農村人口比例達到60%。
原文鏈接:強化農村防汛抗旱和供水保障專項推進方案
來源:中國招標